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“黑工厂”未经环评生产被“端”

影响周边村民生活被举报 本报记者介入后上饶广丰区多部门联合查处

来源:江西法制网       签发日期:2019年12月03日 09:38
广东11选5 编辑:曾若晨       新闻热线:0791-86847195


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广东11选5  偷排黄色浓烟,露天堆放强酸桶、生产污水横流 ……这是11月12日上午,记者暗访 时拍下的场景。在上饶市广丰区洋口镇和尚渡村的山坳中,暗藏一家数千平方米的电镀(化工)厂。早在今年8月,广丰区政府就查明,该厂未经环评审批、环保验收手续,擅自开工建设并投入生产。然而由于种种原因,该厂并未被关停,而是照常生产。记者介入后,11月12日下午,广丰区公安局、广丰生态环境局、洋口镇政府、广丰供电公司等部门对该厂进行了联合查处。洋口镇党委书记罗剑锋紧急召集所有村居、废弃花炮厂负责人部署环保自查整改工作,要求举一反三,做好污染隐患排查工作,杜绝类似事件再次发生。

  化工厂直排 村民多次交涉未果

  洋口镇和尚渡村位于广丰区西部,四面环山、环境优美,毗邻广丰“母亲河”——丰溪河。

  近日,该村部分村民反映,村头的山坳中暗藏一个数千平方米的化工厂。这个化工厂日夜赶工,每天都散发出刺鼻异味,给他们的生活带来严重影响。

  事实是否如此?11月12日,新法制报记者来到此地暗访。

  站在该片山林的制高点,放眼望去,该化工厂是一座占地数千平方米的大棚厂房,四周都是茂密的山林,厂门口停了几辆小车和面包车,工人进进出出搬运货物。

广东11选5  新法制报记者透过工厂围墙上的一个洞口向内望,发现厂区露天杂乱地堆放着近百个蓝色和黑色塑料桶,桶子上写着“工业硫酸”、“硝酸、强腐蚀性”等字样。厂房正下方的一处水塘被染成了“黄色”,水塘旁的一根管道扎入了水塘中间,水质似果冻一样黏稠。工厂正在生产,轰隆隆的机器声不断,废气废烟从一根粗大的黑色管道排向后山。

广东11选5  记者顺着这条管道方向曲折前行,浓浓的黄烟排向山林,越靠近烟管味道越发刺鼻难闻。记者难以睁开眼睛,双手捂嘴行走,仍不停地咳嗽。

广东11选5  这片山林的侧下方,正是和尚渡村村落所在地。村民鲍先生介绍称,以前这里是顺意花炮厂。2018年12月,花炮厂关停。今年年初,该化工厂租赁顺意花炮厂的厂房改造并进行生产。起初,村民并没有在意,随着时间的推移,村民经常闻到刺鼻气味。

广东11选5  “村里有人多次到化工厂交涉,但并无改观。”村民说,今年以来,他们也向镇政府和环保部门反映过,但该厂仍然照常生产。

  未经环评区政府曾决定停止供电

广东11选5  和尚渡村党支部书记李道志 受访时介绍称,今年以来,村委会多次接到村民反映化工厂污染问题,他也前往实地查看过详情。

  “当时,顺意花炮厂说承租的是一家玻璃厂,后来我发现不是。”李道志称,不久前,该厂为了让村委会盖章开《证明》办理相关证照,还特别注明了“该企 业今后所有环保问题和安全问题,均由企业负责人承担、负责;如果上级政府部门、村民老百姓等对企业存有异议不同意生产,该企业必须配合无条件退出”。

广东11选5  李道志称,尽管该企业作出了承诺,但村委会还是没有盖章签字。

广东11选5  据知情人透露,该厂厂名为 “上饶市达威金属制品有限公司”,5月份就完成了注册登记。但该厂名不副实,一边以金属制品公司应付有关部门检查,一边私下从事化工作业。

广东11选5  国家企业信用信息公示系统显示,该公司成立于2019年5月8日,法定代表人、总经理、实际控制人均为吕金凤,经营范围金属制品、汽车配件、光学仪器、光学元件加工、销售;金属表面装饰处理等(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)。

  李道志解释称,他仅仅与出租人(顺意花炮厂)沟通过租赁要避免出现污染问题。至于承租人的情况,他不是很了解。

  一年来,该厂偷排黄色浓烟,露天堆放强腐蚀性硫酸硝酸桶,这些情况镇政府是否知情?对此,洋口镇人民政府镇长徐敏驹表示并不知情“,镇里有许多工厂,只要是存在环保问题的,我们都会关停。如果是污染这么严重的化工厂,我们是不可能批准生产的”。

  然而,李道志却称镇政府是知情的。今年8月,在村委会将此事上报后,上饶市广丰区生态环境局和洋口镇人民政府对该厂展开了实地调查。

广东11选5  一份上饶市广丰区人民政府办公室抄告单(广府办抄字 [2019]705号)显示:“经查,位于广丰区洋口镇和尚渡村的‘达威金属制品有限公司’未经环评审批、环保验收手续,擅自开工建设并投入生产。该作坊非法生产,影响周边居民正常生活,群众反映强烈。鉴于此,经区人民政府研究决定,请广丰区供电公司立即对达威金属制品有限公司停止供应工业用电。抄送区监察委、生态环境局、洋口镇人民政府。”

广东11选5  然而,由于种种原因,该厂并未被关停。

  多部门联合查处“黑工厂”

广东11选5  记者介入后,此事引起了广丰区相关部门的高度重视。11月12日14时许,广丰区公安局、广丰生态环境局、洋口镇人民政府、广丰供电公司等部门的执法人员与记者会合,对该工厂进行联合查处。

广东11选5  新法制报记者再次来到工厂发现,厂区大门已经紧闭,原本热闹的生产车间已经停工,相关人员已不见踪影。

  通过厂区侧门,新法制报记者与执法人员进入了工厂。眼前的景象触目惊心:这里污水遍地,到处都是生产原料和塑料桶,一些装有氢氧化钠(强碱)、硫酸及硝酸的包装袋上标明“强腐蚀性、对环境有害”。

  在厂房一处十几平方米的作业间,地面和房门上随处可见腐蚀痕迹。在这里,记者看到最多的是铅笔铝箍,这家化工厂到底在做什么?

广东11选5  一位常年从事环保执法领域的执法人员告诉记者,客户提供相关金属制品的毛坯,该化工厂运用硫酸,磷酸,硝酸等化学物品加工镀色后再返回对方,从中赚取加工费。

广东11选5  “门窗地面全都变形了,这是长时间腐蚀的结果,千万不要触碰。”广丰区公安局环境与资源犯罪侦查大队吕姓大队长介绍,从调查的情况来看,该厂没有排污设施,大队查扣了该厂账本、电脑及所有产(成)品,将展开进一步调查。

  广丰生态环境局环境执法大队大队长宁武华表示,该厂没有环评审批、无环保验收手续,属擅自开工建设并投入生产。该局关停该厂,并对水土污染、偷排浓烟及相关物品(样品)情况送检。“检测后,达到刑事立案标准的,还要移送公安部门。”宁武华称,将进一步对工厂责任人进行追责。

  广丰供电公司工作人员黎广辉对记者说,为了配合此次执法,他们已经对该工厂进行了断电。

广东11选5  参与联合查处的各有关单位表示,将采取一切措施,确保该工厂关停到位。

  洋口镇紧急部署 环保自查整改

  江西法报律师事务所余律师认为,依据《环保法》有关规定,该化工厂应遵循环境保护“三同时”制度,即一切新建、改建和扩建的基本建设项目,以及可能对环境造成污染和破坏的其他工程建设项目,其中 防治污染和其他公害的设施和其他环境保护设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的制度。否则,有关部门应予关停、处以罚款,并责令恢复原状之规定处理。此外,《环保法》第六十四条规定,因污染环境和破坏生态造成损害的,应当依照《侵权责任法》的有关规定承担侵权责任。

广东11选5  一位环保专家分析称,在对金属物品进行硝酸酸蚀过程中,会产生大量的硝酸黄烟,就是记者暗访时看到黄色浓烟。按照规定,工业废水要经过企业处理达标后再排放。如果该厂长期排放含有“硫酸、磷酸”甚至重金属的强腐蚀性污水属实,那么土壤黏土层很容易被破坏,污水很可能会渗入地下。这比治理一般工业废水更难,耗资更巨大,对水土的修复难度很大。

  截至发稿时,记者了解到,11月12日下午,广丰区洋口镇党委书 记罗剑锋紧急召集所有村居、废弃花炮厂负责人部署环保自查整改工作,要求举一反三,做好辖区内污染隐患排查,协同职能部门坚决打击污染企业非法生产、加工行为,杜绝类似事件再次发生。

  文/图 首席记者付强



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